Centrale nucléaire de Flamanville

Réacteurs 1 et 2 de la centrale de Flamanville - © ASN/P. Beuf

Le site de Flamanville abrite la centrale nucléaire exploitée par EDF dans le département de la Manche, à 25 km au sud-ouest de Cherbourg. Le site se trouve à une quinzaine de kilomètres des îles anglo-normandes. Cette centrale nucléaire est actuellement constituée de deux réacteurs à eau sous pression en exploitation d'une puissance unitaire de 1300 MWe.Par ailleurs EDF a été autorisé, par décret en date du 10 avril 2007, à construire sur le site de Flamanville un réacteur dit "de 3eme génération" de type EPR. Le réacteur 1 constitue l'installation nucléaire de base (INB) n°108, le réacteur 2 l'INB n°109 et le réacteur n°3 (EPR) l'INB n°167.

Surveillance renforcée à Flamanville

En septembre 2019, l’ASN a décidé de placer sous surveillance renforcée la centrale nucléaire de Flamanville à la suite des difficultés rencontrées par EDF lors des deux arrêts pour visite décennale débutés courant 2018. Cette surveillance renforcée s’est traduite par un nombre accru d’inspections de l’ASN, de l’ordre d’une trentaine par an, et des échanges réguliers avec l’exploitant sur l’avancement et l’efficacité de son plan d’amélioration des pratiques. À l’issue du déploiement de son plan d’action, l’exploitant a sollicité fin 2021 auprès de l’ASN la sortie du dispositif de surveillance renforcée.

En 2022, l’ASN a mené deux inspections renforcées, qui lui ont permis de constater la bonne application des principes et règles de sûreté nucléaire par le personnel d’EDF et des entreprises prestataires, le bon état général des installations, ainsi que l’amélioration de la maîtrise de la radioprotection sur les chantiers à enjeux. Au vu de l’amélioration de l’état des installations et des pratiques de sûreté, l’ASN a décidé, en juillet 2022, de lever la surveillance renforcée sur la centrale nucléaire de Flamanville. L’ASN a demandé à l’exploitant de continuer à maintenir un niveau d’exigence élevé pour consolider les améliorations constatées.

En bref

402

Lettres de suite d'inspection

Consultations du public

123

Avis d'incidents

240

Rêglementation

Réacteurs 1 et 2 de la centrale de Flamanville - © ASN/P. Beuf

Principales étapes réglementaires

	Réacteur 1	Réacteur 2	Réacteur 3
Décret d'utilité publique	22/12/1977
Décret de création et décret(s) modificatif(s) éventuel(s)	-		10/04/2007
Date de 1ère divergence	27/09/1985	12/06/1986	-
Autorisation d'utiliser le MOX	Non		-
Décisions de l’ASN relatives aux prélèvements d’eau et aux rejets des effluents liquides gazeux	Décision n° 2018-DC-0639 de l’ASN du 19 juillet 2018 fixant les valeurs limites de rejet dans l’environnement des effluents des installations nucléaires de base n° 108, n° 109 et n° 167 exploitées par Électricité de France (EDF) dans la commune de Flamanville Décision n° 2018-DC-0640 de l’ASN du 19 juillet 2018 fixant les prescriptions relatives aux modalités de prélèvement et de consommation d’eau, de rejet d’effluents et de surveillance de l’environnement des installations nucléaires de base n° 108, n° 109 et n° 167 exploitées par Électricité de France (EDF) dans la commune de Flamanville
Mise en service	Lettre SIN n°3903/89 du 21 décembre 1989		-

Date de la dernière mise à jour : 25/05/2023

Appréciations 2022

L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Flamanville en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement rejoignent l’appréciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF.

Dans le domaine de la sûreté nucléaire, l’ASN a constaté que le plan d’action mis en œuvre dans le cadre de la surveillance renforcée a été efficace notamment en matière de remise à niveau des installations et de prise en compte des principes fondamentaux de sûreté par les agents et les prestataires. Les difficultés rencontrées par l’exploitant dans la gestion du centre de crise local en début d’année l’ont conduit à mettre en œuvre un plan d’action, dont les résultats seront suivis par l’ASN en 2023. Il est également attendu des efforts sur la complétude et la qualité des dossiers remis à l’ASN.

Concernant la conduite et l’exploitation des réacteurs, l’ASN considère que les performances du site sont en amélioration. Le plan d’action du service conduite a amené un changement des pratiques des équipes qui a notamment permis un redémarrage maitrisé du réacteur 2 à la suite de son arrêt pour maintenance et rechargement de février à novembre 2022. Il convient à présent de maintenir et pérenniser dans le temps ces évolutions, notamment dans le cadre du redémarrage du réacteur 1 début 2023.

Concernant les opérations de maintenance, l’exploitant a mis à profit l’arrêt des deux réacteurs pour remettre en conformité différents matériels importants pour la sûreté. Sur le réacteur 1, cela s’est traduit par le remplacement des quatre générateurs de vapeur. Dans le cadre des contrôles concernant la détection de fissures de la corrosion sous contrainte sur les réacteurs de Penly 1 et Civaux 1 fin 2021, l’exploitant a réalisé sur le réacteur 2 des prélèvements de tuyauteries en vue de réaliser des expertises, et a également procédé à leur remplacement. D’une manière générale, l’ASN considère que ces opérations de maintenance ont été réalisées de manière maîtrisée par l’exploitant. L’ASN restera néanmoins vigilante en 2023 sur la traçabilité des actions réalisées dans le cadre de la gestion des aléas et la surveillance par l’exploitant des chantiers. Par ailleurs, des améliorations sont également attendues dans la robustesse du processus de gestion des contrôles périodiques des équipements sous pression qui a démontré à plusieurs reprises des fragilités.

Les performances du site en matière de radioprotection se sont améliorées en 2022. L’ASN observe des progrès en matière d’organisation de la radioprotection et constate que le processus d’identification et de déclaration des événements significatifs pour la radioprotection est efficace. Des améliorations sont néanmoins encore attendues dans la préparation des activités à fort enjeu de radioprotection par les intervenants, y compris les entreprises prestataires, et dans la maîtrise de la propreté radiologique des installations.

En matière de protection de l’environnement, l’ASN observe une situation en progrès, le site ayant notamment amélioré son organisation. L’ASN souligne les actions engagées dans le cadre du plan d’action visant l’évacuation des coques de déchets historiques et constate une bonne tenue des installations et une gestion maîtrisée des produits chimiques dangereux. Des progrès sont néanmoins attendus concernant le réseau d’eau pluviale, et notamment sur la maîtrise des rejets et le suivi des travaux de rénovation. Ces sujets feront l’objet d’une attention particulière en 2023.

En matière d’inspection du travail, l’ASN considère que l’exploitant doit s’améliorer sur plusieurs sujets. En particulier, des écarts ont été constatés en ce qui concerne la vérification des installations électriques ou la sécurisation de certains espaces vis-à-vis du risque de chute de hauteur.