Appréciations 2021
L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Belleville‑sur‑Loire rejoignent l’appréciation générale des performances que l’ASN porte sur les centrales nucléaires d’EDF dans le domaine de la sûreté nucléaire, de l’environnement et de la radioprotection.
Sur le plan de la sûreté nucléaire, dans le domaine de la conduite des installations, le site a maintenu les performances globalement satisfaisantes qu’il avait en 2020 sur ce sujet. L’ASN considère néanmoins que des progrès sont attendus pour la réalisation des essais périodiques et sur la qualité de la documentation utilisée par les équipes de la conduite.
Concernant la maintenance des installations, les performances de la centrale nucléaire restent à améliorer, notamment au regard des événements fortuits détectés en 2021, issus pour la plupart des précédents arrêts, particulièrement pendant les visites décennales de 2019 et 2020. La gestion du risque d’incendie sur le site a quant à elle progressé en 2021.
En 2021, un seul arrêt de réacteur pour simple rechargement a eu lieu sur le site. Avec deux arrêts en 2022 dont une visite périodique, l’ASN considère que le site devra être vigilant sur la maintenance des installations et la gestion du risque d’incendie, thématiques où des écarts répétés avaient été constatés pendant les visites décennales des années précédentes.
Dans le domaine de la radioprotection, l’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Belleville‑sur‑Loire sont correctes et en progrès depuis l’année dernière. Elle souligne la bonne prise en compte du retour d’expérience pour la mise à l’arrêt du réacteur 2 et pour la définition des programmes de surveillance, la pertinence des actions de la filière radioprotection et la bonne réactivité du site dans son traitement des problématiques de propreté radiologique lors des arrêts de réacteur. Il apparaît néanmoins que l’optimisation de la dosimétrie des activités peut être améliorée, ainsi que la gestion de la propreté radiologique dans sa globalité. L’exploitation des recommandations des pôles de compétence en radioprotection n’est pas encore suffisamment efficace.
Dans le domaine de l’environnement, la gestion des effluents, la gestion des déchets et la surveillance des rejets en conditions normales d’exploitation sont jugées satisfaisantes par l’ASN. Les contrôles menés en 2021 ont également mis en évidence des améliorations dans la gestion de la rétention des eaux d’extinction incendie, même si des progrès sont encore attendus sur ce sujet. Une enquête publique portant sur la demande du site de mettre en œuvre un nouveau système de traitement contre la prolifération des organismes pathogènes et de modifier les limites autorisées de certains rejets, a été ouverte en décembre 2021.
Concernant l’inspection du travail, et dans un contexte de pandémie en voie de stabilisation, le suivi des accidents et presque accidents ainsi que la réalisation des contrôles électriques réglementaires (et la levée des anomalies détectées) ont été les sujets prépondérants en 2021, cette dernière s’inscrivant dans le cadre d’une démarche collective nationale. Ils ont permis de mettre en évidence, d’une part, un besoin d’approfondissement dans l’analyse de certains accidents ou presque accidents ; d’autre part, des faiblesses dans l’organisation du site pour permettre le bon déroulement des contrôles électriques ou pour coordonner ces contrôles entre les différentes entités d’EDF (notamment concernant les bâtiments tertiaires).
