Contrôle n°188 - La surveillance de la radioactivité de l'environnement

La protection des populations et de l’environnement vis-à-vis des rayonnements ionisants repose en premier lieu sur une surveillance de la radioactivité de l’environnement.

L’attention grandissante de la société aux enjeux environnementaux renforce l’intérêt porté à cette surveillance et conduit à des interrogations sur sa mise en œuvre.

La pollution accidentelle en uranium naturel de la rivière “la Gaffière” autour des sites nucléaires du Tricastin et de Pierrelatte en juillet 2008 a ainsi concentré l’attention des médias, des pouvoirs publics et du public sur les modalités de surveillance de la radioactivité autour des sites nucléaires, notamment des nappes phréatiques, et des interrogations sur la pertinence de la surveillance réalisée ont été soulevées.

En réalité, la surveillance de la radioactivité de l’environnement est une démarche ancienne, qui s’exerce sur l’ensemble des compartiments de l’environnement (air, eau, sols, faune et flore) et sur l’ensemble du territoire national. Elle fait également appel à une pluralité d’acteurs qui contribuent à la cohérence et à la fiabilité de l’ensemble du dispositif.

La nécessité de mettre en œuvre des dispositifs de surveillance de la radioactivité de l’environnement apparaît ainsi dès les années’ 50 avec les interrogations sur les effets des retombées atmosphériques des essais nucléaires. La surveillance se développe ensuite avec la mise en œuvre progressive du parc électronucléaire français et elle est renforcée en 1986 suite à l’accident de Tchernobyl.

La loi du 13 juin 2006 relative à la transparence et à la sécurité en matière nucléaire renforce le dispositif législatif et réglementaire en matière de protection de l’environnement. L’environnement est désormais un intérêt protégé au même titre que la sûreté nucléaire. Cette loi instaure également des avancées fortes en matière de transparence et d’accès du public aux informations environnementales et a renforcé le rôle des parties prenantes en instituant le Haut comité pour la transparence et l’information sur la sécurité nucléaire, (HCTISN) et en renforçant le rôle des commissions locales d’information (CLI).

En matière de transparence, l’ouverture du site internet du Réseau national de mesures de la radioactivité de l’environnement en février 2010, avec un accès direct du public à l’ensemble des mesures de la radioactivité de l’environnement consacre par ­ailleurs un travail initié par l’Autorité de sûreté nucléaire en 2002 avec l’appui de l’IRSN. Il a nécessité une collaboration et un engagement constant de l’ensemble des parties prenantes en matière de surveillance de la radioactivité de l’environnement (IRSN, exploitants nucléaires, associations, pouvoirs publics…).

Pour autant la stratégie de surveillance doit être constamment interrogée pour prendre en compte les demandes nouvelles de la société, les évolutions technologiques, les progrès de la normalisation, les résultats des réflexions récentes et apports des travaux nationaux et internationaux en matière de protection de l’environnement. L’ASN, qui a pour mission d’organiser une veille permanente en matière de radioprotection sur le territoire national, veille à ce que l’ensemble des demandes, évolutions et réflexions soient intégrées dans la stratégie de surveillance mise en place sur le territoire national.

Ce numéro 188 de Contrôle a pour ambition de présenter le dispositif actuel de surveillance de la radioactivité de l’environnement dans sa pluralité et de rendre compte des enjeux actuels.

Sommaire du dossier

La surveillance de la radioactivité de l’environnement : cadre, objectifs, enjeux et perspectives
Monitoring radioactivity in the environment: context, objectives, challenges and prospects
par Julien Collet, directeur de l’environnement et des situations d’urgence et Pierrick Jaunet, adjoint au directeur – Autorité de sûreté nucléaire (ASN)

Le Réseau National de Mesures de la radioactivité de l’environnement
The French National Network for the Measurement of Environmental Radioactivity
par Pierrick Jaunet, adjoint au directeur de l’environnement et des situations d’urgence – Autorité de sûreté nucléaire (ASN)

LA RADIOACTIVITÉ DANS L’ENVIRONNEMENT

Évolution de la radioactivité artificielle dans l’environnement français au cours des 50 dernièresannées et doses associées ; influence du fonctionnement actuel des installations nucléaires
Development of artificial radioactivity in the French environment during the past 50 years and relateddoses; effect of the current operation of nuclear facilities
par Philippe Renaud et Sylvie Roussel-Debet, Laboratoire d’études radioécologiques en milieux continental et marin (LERCM), Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN)

Reconstitution des rejets gazeux en tritium des installations du centre CEA de Saclay à partir descernes de deux arbres de plus de 50 ans
Reconstruction of gaseous tritium waste from the CEA centre facilities at Saclay using rings from twotrees over 50 years old
par Yves Bourlat, adjoint au directeur du CEA Saclay, responsable des unités de protection sécurité et environnement – DSM/SAC/UPSE, Jean-Michel Taillade, chargé d’affaires assainissement et environnement au CEA Saclay – DSM/SAC/UPSE, Nicolas Baglan – CEA/DAM/DIF, Gilles Alanic – CEA/DAM/DIF et Fabien Pointurier – CEA/DAM/DIF

TRANSPARENCE ET INFORMATION ENVIRONNEMENTALE

Les actions de l’ASN pour répondre à l’évolution de la demande du public en matière de transparenceenvironnementale
Actions of the French Nuclear Safety Authority in response to the growth in public demand forenvironmental transparency
par Nathalie Clipet, responsable du pôle public professionnel – Direction de la communication et de l’information des publics (ASN)

Enjeux de la surveillance de l’environnement et action des commissions locales d’information
Issues regarding environmental monitoring and action of local information commissions
par Suzanne Gazal, présidente du Comité scientifique de l’Association nationale des CLI (ANCLI) et Monique Sené, vice présidente de l’ANCLI, vice présidente du Comité scientifique de l’Association nationale des CLI (ANCLI)

L’indice de radioactivité de l’environnement
Index of radioactivity levels of the environment
par Marc Fournier, chargé d’affaires à la Direction de l’environnement et des situations d’urgence – ASN

ASSURER LA QUALITÉ DES MESURES

Mesurer la radioactivité de l’environnement : pas si simple...
Measurement of radioactivity of environment, not so simple...
par Guy Granier, secrétaire technique de la Commission d’établissement des méthodes d’analyse – CEA Marcoule

Normalisation du mesurage des radionucléides dans l’environnement
Standardizing the measurement of radionuclides in the environment
par Dominique Calmet, Président des groupes ISO TC 85/WG17 et TC 147/WG4, Henri Maubert, Président de la Commission M60-3 du BNEN, Philippe Béguinel, Animateur du groupe “Eau” de la Commission M60-3 du BNEN, Marie-Christine Robé, Animatrice du groupe “Air” de la Commission M60-3 du BNEN, Guy-Philippe Oswald, Secrétaire général du BNEN et Laurence Thomas, Secrétaire AFNOR

L’agrément des laboratoires de mesures de la radioactivité de l’environnement
Accreditation of laboratories measuring environmental radioactivity
par Marie-Noëlle Levelut, chargée d’affaire à la Direction de l’environnement et des situations d’urgence – ASN

ASSURER UNE SURVEILLANCE PERMANENTE SUR LE TERRITOIRE NATIONAL, SUR L’ENSEMBLE DES COMPARTIMENTS ENVIRONNEMENTAUX

La surveillance de la radioactivité de l’environnement à l’IRSN. Perspectives d’évolution
Monitoring of radioactivity in the environment by IRSN. Prospects of evolution
par Jean-Marc Peres, chef du Service d’étude et de surveillance de la radioactivité dans l’environnement, Direction de l’environnement et de l’intervention (DEI) – Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN)

La surveillance de la radioactivité des denrées et les actions du Ministère chargé de l’alimentation
Monitoring radioactivity in food and actions of the Ministry in charge of food
par Charlotte Grastilleur, chef du bureau de la législation alimentaire, Sous-direction de la qualité de l’alimentation, Direction générale de l’alimentation, Ministère de l’alimentation, de l’agriculture et de la pêche

Mesure de la radioactivité de l’environnement en situation d’urgence radiologique ou post-accidentelle
Radioactivity measurement for emergency or post-accident situations
par Didier Champion, directeur de l’environnement et de l’intervention – Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN)

La surveillance de l’environnement exercée par une association : l’observatoire citoyen de laradioactivité dans l’environnement
Environmental monitoring carried out by an association: the citizen watchdog of radioactivity in theenvironment
par David Boilley et Mylène Josset, Association pour le contrôle de la radioactivité dans l’Ouest (ACRO)

Le réseau de surveillance de la radioactivité atmosphérique géré par l’ASPA
Measurement network for atmospheric radioactivity managed by ASPA
par Guy Clauss, responsable pôles technique et qualité – Association pour la surveillance et l’étude de la pollution atmosphérique en Alsace (ASPA)

L’Observatoire Pérenne de l’Environnement ANDRA
The Perennial Environment Observatory by ANDRA (the French National Radioactive Waste Management Agency)
par Élisabeth Leclerc, Observation et surveillance de l’environnement, Direction scientifique – Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (ANDRA)

Mesures de l’activité volumique du radon dans les bâtiments
Measurement of radon activity concentration in buildings
par Jean-Luc Godet, directeur des rayonnements ionisants et de la santé, Marie-Line Perrin, adjoint au directeur, Cyril Pineau et Éric Dechaux, chargés d’affaires – Direction des rayonnements ionisants et de la santé (ASN)

La surveillance de l’environnement autour des centres nucléaires de production d’électricité d’EDF en France
Environmental monitoring around nuclear power plants of EDF in France
Par Vincent Chrétien et Pierre-Yves Hemidy, Division production nucléaire – EDF

Surveillance radiologique de l’environnement du site AREVA NC de La Hague
Radioactivity monitoring of the environment of AREVA NC site at La Hague
Par Serge Le Bar, Direction qualité, sécurité, sûreté-environnement de l’Établissement AREVA NC de La Hague et Patrick Devin, Direction sûreté, santé, sécurité, environnement d’AREVA

Suivi de l’impact radiologique environnemental des activités du site AREVA du Tricastin
Monitoring of the radiological environmental impact of the AREVA site of Tricastin
par Catherine Mercat, Frédéric Brun, Patrice Florens, Jany Petit, Direction sûreté environnement du site du Tricastin AREVA NC Pierrelatte, François Garnier, Direction qualité sécurité sûreté environnement – EURODIF Production et Patrick Devin, Direction sûreté, santé, sécurité, environnement d’AREVA

La surveillance environnementale du site du CEA-Valduc
Environmental monitoring of the CEA Valduc centre
par Philippe Guetat, directeur adjoint et Laurent Jaskula, chef du service de protection contre les rayonnements – CEA Valduc

Surveillance autour des INBS des ports militaires
Monitoring around the secret nuclear facilities of naval ports
Par Donald Jaskierowicz, pharmacien en chef, conseiller scientifique et technique, état-major de la marine et Stéphane Quéré, capitaine de corvette, adjoint chargé de la prise en compte des installations nucléaires sur l’environnement et le personnel – Marine nationale

Surveillance de l’environnement et expertise indépendante : l’expérience de la Commission localed’information de Cadarache
Environmental monitoring and independent analysis: the experience of the local information commission in Cadarache
par Monique Foucher, représentante de l’Association FARE Sud au sein de la CLI de Cadarache

LE CADRE EUROPÉEN ET INTERNATIONAL

Surveillance de la radioactivité dans l’environnement. Le rôle de la Commission Européenne
Monitoring radioactivity in the environment: the role of the European Commission
par Constant Gitzinger, Direction générale de l’énergie – Commission Européenne

Réseau américain de surveillance radiologique de l’air
RadNet Radiological Air Monitoring Network
par J. Scott Telofski, PE, responsable du programme RadNet, Daniel R. Askren, Ph.D., responsable des opérations RadNet, Charles M. Petko, Ph.D., analyste du programme, Ronald G. Fraass, directeur du laboratoire NAREL – Agence américaine de protection de l’environnement, Département des rayonnements et de l’air intérieur – ORIA, Laboratoire environnemental d’analyse des rayonnements et de l’air – NAREL (Montgomery, Alabama, USA)

Résultats de la surveillance de l’environnement – Troisième évaluation périodique de la progressiondans le sens de la réalisation de l’objectif de la Stratégie substances radioactives d’OSPAR
Results of environmental monitoring – Third periodic assessment of progress towards theachievement of the objective of OSPAR strategy for radioactive substances
par Dr Justin P. Gwynn, vice-président du Comité substances radioactives d’OSPAR – Autorité de radioprotection norvégienne – Tromsø (Norvège)

La coopération internationale pour une gestion intégrée de la zone côtière
International cooperation for integrated management of coastal regions
par Emmanuel Bosc, chargé de Recherches, Fanny Houlbrèque, chargée de Recherches, Florence Boisson, consultant auprès de l’AIEA, Jan Scholten, directeur de Recherches et Maria Betti, directrice des laboratoires de l’environnement – Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) Monaco