Appréciations 2022
L’ASN considère que les performances en matière de sûreté nucléaire et de protection de l’environnement du site de Paluel rejoignent globalement l’appréciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF. L’ASN considère que les performances en matière de radioprotection se distinguent favorablement par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur les centrales nucléaires d’EDF.
Dans le domaine de la sûreté nucléaire, les performances de la centrale de Paluel ont été satisfaisantes malgré quelques fragilités. Dans le domaine de la conduite des réacteurs, le déploiement d’un plan d’action visant à maîtriser les activités à risque d’arrêt automatique du réacteur s’est accompagné de performances satisfaisantes. Toutefois, la maîtrise de pilotage des transitoires sensibles, et ce notamment durant les phases d’arrêt et redémarrage, présente des marges de progrès. Par ailleurs, plusieurs événements significatifs pour la sûreté déclarés trouvent leur origine dans un défaut de préparation de l’activité ou des imperfections dans la documentation opérationnelle. L’ASN considère que des actions en matière de qualité de la documentation opérationnelle, de préparation et de réalisation des activités doivent être engagées.
Sur le plan de la maintenance, l’ASN considère que les performances du site restent toujours en retrait en 2022. Lors des arrêts pour maintenance, plusieurs inspections ont notamment mis en exergue des écarts sur la surveillance des activités et de certains chantiers. Ce fut notamment le cas dans le cadre de l’arrêt pour visite partielle et rechargement du réacteur 4 qui a été marqué par l’identification lors d’un contrôle télévisuel d’une fissure sur la tige d’un mécanisme de commande de grappe, fissure qui n’avait pas été identifiée lors des précédents arrêts. Par ailleurs, l’analyse de plusieurs événements significatifs relatifs à la sûreté a mis en évidence un manque de préparation et une insuffisance dans les analyses des risques préalablement à la réalisation des activités. Des améliorations sont donc attendues d’une part, sur une préparation plus rigoureuse des interventions, et d’autre part sur la bonne appropriation des activités par les intervenants en amont de leur réalisation.
Concernant la radioprotection, l’ASN relève une stabilité dans les performances du site par rapport à 2021. Les arrêts pour maintenance réalisés au cours de l‘année 2022 ont tous eu une dosimétrie inférieure à leur prévisionnel initial. Les inspections menées ont permis de constater une bonne tenue des chantiers et d’une manière générale une gestion satisfaisante du risque de contamination. Néanmoins, des améliorations sont attendues sur le respect des procédures de prise en charge des personnes contaminées et dans le suivi des contaminations décidées dans le cadre de comité de préparation des activités à fort enjeux radiologiques. L’ASN note qu’en 2022, un intervenant a intégré une dose à la peau supérieure au quart de la limite réglementaire ; cet incident a conduit à la déclaration d’un événement relatif à la radioprotection de niveau 1. L’ASN sera attentive au déploiement du plan d’action identifié à la suite de l’analyse des causes profondes de cet événement.
En matière de protection de l’environnement, l’ASN relève des performances stables et considère que l’organisation définie pour la protection de l’environnement est satisfaisante, et que les équipements nécessaires au contrôle des rejets dans l’environnement sont correctement entretenus. Sur le plan des rejets atmosphériques de gaz à effet de serre, l’ASN constate une diminution des rejets de SF6 mais une augmentation significative des rejets de fluides frigorigènes. Des améliorations sont attendues sur ce dernier point par l’ASN.
En matière d’inspection du travail, l’ASN constate que les exigences de sécurité sont connues et respectées par les intervenants mais que les améliorations constatées doivent être poursuivies. Les contrôles réalisés par l’ASN ont également mis en évidence des écarts concernant les vérifications des ponts de manutention ou encore la gestion des plans d’évacuation incendie dans certaines parties de l’installation. L’ASN sera attentive aux actions de remédiation engagées pour éviter le renouvellement de telles situations.
