Rapport de l'ASN 2020

nouvelle recharge d’assemblages de combustible et restera vigilante quant au respect des spécifications chimiques par‑ ticulières du circuit primaire, visant à éviter le renouvellement de cet écart. L’ASN considère cette année encore que les performances de la centrale nucléaire concernant la radioprotection des tra‑ vailleurs doivent être améliorées. L’exploitant devra veiller à la bonne déclinaison du principe d’optimisation, notamment pour les chantiers présentant un enjeu dosimétrique impor‑ tant. Des lacunes concernant la préparation des activités en zone contrôlée et la culture de radioprotection des interve‑ nants sont encore observées. En matière de protection de l’environnement, l’ASN observe une situation en progrès, le site ayant notamment amélioré son organisation pour la prévention des écoulements et la dispersion non prévus dans l’environnement de substances liquides radioactives ou dangereuses, ainsi que le fonction‑ nement de la station de traitement des eaux usées, à la suite de l’inspection renforcée de 2019. L’ASN relève également une bonne organisation pour la maîtrise des rejets de gaz appauvrissant la couche d’ozone. En matière d’inspection du travail, l’ASN a participé en 2020 à différents comités sociaux et économiques portant sur l’orga‑ nisation du site de Paluel dans le contexte de la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid‑19. L’ASN estime que les mesures de prévention mises en œuvre dans ce cadre sont adaptées. Les actions de contrôle de l’ASN en matière de sécurité n’ont pas révélé de manquement significatif. L’ASN attend toutefois des améliorations relatives à la gestion des situations à risque de chute de hauteur. Centrale nucléaire de Penly La centrale nucléaire de Penly, exploitée par EDF dans le département de la Seine‑Maritime, sur le territoire de la commune de Penly, à 15 km au nord‑est de Dieppe, est constituée de deux REP d’une puissance de 1 300MWe chacun, mis en service entre 1990 et 1992. Le réacteur 1 constitue l’INB 136, le réacteur 2 l’INB 140. L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Penly en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement rejoignent globalement l’ap‑ préciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF. En matière de sûreté nucléaire, l’ASN considère que les per‑ formances du site sont globalement satisfaisantes. Toutefois, comme en 2019, l’ASN estime que l’organisation de la centrale nucléaire pour détecter et traiter les écarts, conformément à la réglementation applicable, n’est pas suffisamment robuste et doit encore progresser. Concernant la conduite et l’exploitation des réacteurs, l’ASN considère que les performances du site sont en amélioration. Le nombre d’événements relatifs à la conduite de l’installation déclarés à l’ASN est en diminution par rapport aux années passées, ce qui traduit des progrès, observés par ailleurs dans les activités de pilotage des réacteurs. Toutefois, l’ASN constate une nouvelle fois des écarts relatifs à la gestion des procédures de conduite utilisées dans les phases de conduite incidentelle ou accidentelle. Concernant la maintenance des installations, l’ASN considère que la surveillance des prestataires et la bonne déclinaison du référentiel de maintenance doivent progresser afin d’aborder dans les meilleures conditions possibles les années à venir, qui comporteront un nombre accru d’activités de maintenance, avec notamment la visite décennale du réacteur 1. Enfin, l’ASN a également constaté en inspection des non‑conformités notables vis‑à‑vis de la prise en compte du risque d’agression par la foudre. Une remise en conformité réactive de l’installa‑ tion a été effectuée au cours de l’année. En matière de radioprotection, l’ASN considère que l’organisa‑ tion mise en place doit faire l’objet d’améliorations. La prise en compte des enjeux de radioprotection apparaît contrastée et l’ASN relève encore de nombreux écarts lors des inspections. Le site doit également poursuivre les efforts engagés pour améliorer la connaissance et la prise en compte du risque radiologique par les intervenants des entreprises prestataires. En matière de protection de l’environnement, l’ASN estime que l’exploitant a fait des progrès dans la prévention des écoulements et la dispersion non prévus dans l’environne‑ ment de substances liquides radioactives ou dangereuses. Toutefois, l’ASN estime que le site doit mener des améliora‑ tions structurantes dans la gestion des gaz appauvrissant la couche d’ozone. En matière d’inspection du travail, l’ASN a réalisé en 2020 plu‑ sieurs visites relatives à l’inspection du travail concernant les salariés d’EDF et les entreprises intervenant dans la centrale nucléaire de Penly. À ce titre, l’ASN n’a pas relevé de manque‑ ment significatif, mais a toutefois formulé plusieurs observa‑ tions concernant des situations à risque de chute de charge vis‑à‑vis du risque levage et des non‑conformités d’équipe‑ ments de travail impliquant, entre autres, des situations de travaux en hauteur. L’ASN a également répondu à des sol‑ licitations directes de la part de salariés, et s’est assurée du fonctionnement des instances représentatives du personnel lors du conf inement décidé pendant la crise sanitaire, per‑ mettant de constater le déploiement d’une gestion adaptée des mesures de prévention. 76 Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2020 LE PANORAMA RÉGIONAL DE LA SÛRETÉ NUCLÉAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION

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