Rapport de l'ASN 2017

424 Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2017 Chapitre 15  - Le démantèlement des installations nucléaires de base L’ASN considère que le niveau de sûreté des installations nucléaires en démantèlement de Chinon (Chinon A1, A2 et A3) est satisfaisant sur le court terme. En 2018, l’ASN instruira le réexamen de sûreté des réacteurs de Chinon A1 et Chinon A2, dont les rapports de conclusions ont été reçus fin 2017. Les réacteurs Saint-Laurent-des-Eaux A1 et A2 (INB 46) Le démantèlement complet de l’installation, qui comprend deux réacteurs dont la mise à l’arrêt définitif a été prononcée respecti- vement en 1990 et 1992, a été autorisé par le décret du 18 mai 2010. Les prescriptions réglementant les prélèvements d’eau et les rejets d’effluents sont fixées par des décisions de l’ASN publiées en 2015. EDF souhaite changer de stratégie de démantèlement, ce qui repousserait au-delà de 2100 la fin de démantèlement des réac- teurs de Saint-Laurent-des-Eaux A. L’ASN étudie les dossiers transmis concernant la stratégie de démantèlement des UNGG par EDF (voir point 2.1.1). Dans l’attente du démantèlement du caisson des réacteurs, d’autres opérations sont réalisées, hors caisson ou pour préparer le déman- tèlement du caisson. Certains chantiers avec un risque de contamination aux radio­ éléments alpha (vidange de cuves, caractérisation de boues, retrait du terme source de la piscine de Saint-Laurent-des-Eaux A2) étaient interrompus depuis 2016 à la suite de la découverte de contaminations internes avérées d’intervenants sur ces chantiers. Un plan d’action de rigueur d’exploitation a ainsi été engagé par EDF et présenté à l’ASN, qui a demandé de renforcer la for- mation et la surveillance des intervenants. L’ASN a mené plu- sieurs inspections pour vérifier la prise en compte adéquate de ce risque. Ces opérations ont repris en 2017. L’ASN constate des améliorations dans la sûreté et la radio­ protection de ces installations au vu des résultats obtenus sur les premiers chantiers ayant repris leur activité. Elle veillera à ce qu’EDF redémarre les autres chantiers dans les mêmes condi- tions et contrôlera en 2018 la mise enœuvre des actions définies. Enfin, l’ASN instruira en 2018 le réexamen de sûreté des réac- teurs de Saint-Laurent-des-Eaux A1 et A2 dont le rapport de conclusions a été transmis fin 2017. 2.1.4 Le réacteur Chooz A Le réacteur de la centrale nucléaire des Ardennes (INB 163) est le premier du type à eau sous pression construit en France. Il a été arrêté en 1991. Son démantèlement constitue un chantier précurseur des démantèlements futurs des réacteurs à eau sous pression, technologie des réacteurs électronucléaires français actuellement en fonctionnement. Dans le cadre du démantèlement partiel du réacteur, le décret du 19 mars 1999 avait autorisé la modification de l’installation existante pour la transformer en installation d’entreposage de ses propres matériels laissés en place, dénommée CNA-D. Le démantèlement complet a été autorisé par décret du 27 septembre 2007. Les travaux de démantèlement de la cuve du réacteur se déroulent depuis 2016. La prise en compte du risque de contamination interne en radio­ éléments émetteurs alpha doit faire l’objet d’une attention par- ticulière de l’exploitant compte tenu des événements répétés de contamination interne sur le chantier de démantèlement de Chooz A. Du point de vue de la sûreté nucléaire et de l’environnement, l’ASN considère que les opérations de démantèlement sont réa- lisées de manière satisfaisante. Enfin, en 2018, l’ASN examinera le rapport de conclusion du réexamen périodique du réacteur de Chooz A transmis fin 2017. 2.1.5 Le réacteur Superphénix et l’Atelier pour l’entreposage du combustible Le réacteur à neutrons rapides Superphénix (INB 91), prototype industriel refroidi au sodium d’une puissance de 1200 MWe, est implanté à Creys-Malville. Il a été définitivement arrêté en 1997. Le réacteur est déchargé et l’essentiel du sodium neutralisé sous forme de béton. L’eutectique sodium-potassium restant est en cours de neutralisation. Superphénix est associé à une autre INB, l’Atelier pour l’entreposage du combustible (APEC, INB 141). L’APEC est constitué principalement d’une piscine abritant le combustible déchargé de la cuve et de l’entreposage des colis de béton sodé issus de la neutralisation du sodium de Superphénix. En 2017, l’exploitant a terminé la neutralisation et la mise en eau de la cuve, préalable au démantèlement de ses structures internes. Il a également poursuivi l’aménagement de chan- tiers de découpe et de conditionnement à l’intérieur du bâti- ment réacteur. Le réexamen périodique a été réalisé sur les deux installa- tions. EDF a transmis les dossiers et rapports de conclu- sions à l’ASN aux échéances prescrites, fin décembre 2015 pour l’INB 141 et fin mars 2016 pour l’INB 91. Après des échanges préalables, l’ASN a engagé leur instruction tech- nique détaillée en 2017. En parallèle l’exploitant a transmis, en mai 2017, le dossier de demande d’autorisation de mise en œuvre d’opérations de démantèlement des internes de la cuve, qui correspondent au début de l’étape 2 du décret de démantèlement de Superphénix, étape dont l’ASN a entamé l’instruction. En 2017, l’ASN considère que la sûreté des opérations de déman- tèlement est assurée de manière globalement satisfaisante. Tou- tefois, l’ASN a demandé à EDF de renforcer son organisation pour le respect des engagements et la gestion des écarts. L’ASN a également constaté en inspection des défauts dans la surveil- lance des activités sous-traitées, la gestion des déchets sodés et des risques associés et dans l’organisation de crise. 2.1.6 L’Atelier des matériaux irradiés L’Atelier des matériaux irradiés (AMI), déclaré et mis en service en 1964, est situé sur le site nucléaire de Chinon et exploité par EDF. Cette installation (INB 94) n’est pas encore en démantè- lement même si son fonctionnement a cessé. Elle était destinée essentiellement à la réalisation d’examens et d’expertises sur des matériaux activés ou contaminés en provenance des REP.