RAPPORT DE L’ASN 2024

Introduction 2
Éditorial du collège 2
Éditorial du directeur général 8
Faits marquants 2024 12
Les appréciations de l’ASN 22
Actualités réglementaires 32
Le panorama régional de la sûreté nucléaire et de la radioprotection 36
01 - Les activités nucléaires : rayonnements ionisants et risques pour la santé et l’environnement 100
1. L’état des connaissances sur les dangers et les risques liés aux rayonnements ionisants 103
2. Les différentes sources de rayonnements ionisants 106
3. La surveillance des expositions aux rayonnements ionisants 109
02 - Les principes de la sûreté nucléaire et de la radioprotection et les acteurs du contrôle 122
1. Les principes de la sûreté nucléaire et de la radioprotection 125
2. Les acteurs du contrôle 130
3. Le financement du contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection 145
4. Perspectives 146
03 - Le contrôle des activités nucléaires et des expositions aux rayonnements ionisants 148
1. Vérifier que l’exploitant assume ses responsabilités 151
2. Proportionner le contrôle aux enjeux 152
3. Réaliser un contrôle efficace 154
4. Contrôler l’impact des activités nucléaires et surveiller la radioactivité de l’environnement 162
5. Les contrôles liés aux contrefaçons, falsifications et suspicions de fraudes, et le traitement des signalements 168
6. Les contrôles liés à la chaîne d’approvisionnement des installations nucléaires 170
7. Relever et faire corriger les écarts 170
04 - Les situations d’urgence radiologique et post‑accidentelles 172
1. Anticiper 175
2. Le rôle de l’ASN en situation d’urgence et post‑accidentelle 180
3. Exploiter les enseignements 182
4. Perspectives 183
05 - L’information et l’association des publics 184
1. Développer les relations avec les publics 187
2. Renforcer le droit à l’information et la participation du public 192
06 - Les relations internationales 196
1. Les objectifs de l’ASN en matière de relations internationales 199
2. Le cadre européen des relations internationales de l’ASN 200
3. Le cadre multilatéral des relations internationales de l’ASN 203
4. Les conventions internationales 205
5. Le cadre bilatéral des relations internationales de l’ASN 206
6. Perspectives 209
07 - Les utilisations médicales des rayonnements ionisants 210
1. Radioprotection et utilisations médicales des rayonnements ionisants 213
2. Les activités nucléaires à finalité médicale 220
3. Synthèse et perspectives 210
08 - Les sources de rayonnements ionisants et les utilisations industrielles, vétérinaires et en recherche de ces sources 250
1. Les utilisations industrielles, de recherche et vétérinaires des sources de rayonnements ionisants 253
2. L’encadrement législatif et réglementaire des activités industrielles, de recherche et vétérinaires 259
3. L’appréciation sur l’état de la radioprotection dans les utilisations à enjeux des domaines industriel, de recherche et vétérinaire 267
4. Les fabricants et distributeurs de sources radioactives et leur contrôle par l’ASN 276
5. Conclusion et perspectives 280
09 - Le transport de substances radioactives 282
1. Les flux de transport de substances radioactives 285
2. La réglementation encadrant les transports de substances radioactives 287
3. Rôles et responsabilités pour le contrôle du transport de substances radioactives 292
4. L’action de l’ASN dans le domaine du transport de substances radioactives 293
10 - Les centrales nucléaires d’EDF 300
1. Généralités sur les centrales nucléaires 303
2. Le contrôle de la sûreté nucléaire des réacteurs en fonctionnement 307
3. La poursuite du fonctionnement des centrales nucléaires 326
4. Le contrôle du réacteur EPR de Flamanville 329
5. Le contrôle du projet de réacteurs EPR 2 331
11 - L’émergence des projets de petits réacteurs modulaires 332
1. L’appel à projets du Gouvernement 335
2. Des réacteurs de puissance aux petits réacteurs modulaires 335
3. Panorama par filière des projets de petits réacteurs modulaires suivis par l’ASN et l’IRSN 336
4. Mise en place d’un cadre progressif d’échanges techniques avec l’ASN et l’IRSN 337
5. Des enjeux de sûreté nouveaux et des objectifs de sûreté à adapter 338
6. La nécessité d’une vision intégrant le « cycle du combustible » 339
7. Un enjeu de standardisation et de coopération internationale 339
12 - Les installations du « cycle du combustible nucléaire » 340
1. Le « cycle du combustible » 344
2. Les actions de l’ASN dans le champ des installations du « cycle du combustible » : une approche graduée 349
13 - Les installations nucléaires de recherche et industrielles diverses 350
1. Les installations de recherche, laboratoires et autres installations en France 353
2. Les actions de l’ASN dans le champ des installations de recherche : une approche graduée 356
14 - Le démantèlement des installations nucléaires de base 358
1. Le cadre juridique et technique du démantèlement 361
2. La situation des installations nucléaires en démantèlement : enjeux spécifiques 365
3. Les actions de l’ASN dans le champ des installations en démantèlement : une approche graduée 375
4. L’évaluation des stratégies de démantèlement des exploitants 375
Annexe : liste des installations nucléaires de base en cours de démantèlement ou déclassées au 31 décembre 2024 377
15 - Les déchets radioactifs et les sites et sols pollués 380
1. Les déchets radioactifs 383
2. La sûreté nucléaire des installations associées à la gestion des déchets, le rôle de l’ASN et les stratégies de gestion des déchets des grands exploitants nucléaires 393
3. La gestion des résidus de traitement et des stériles miniers issus des anciennes mines d’uranium 397
4. La gestion des sites et sols pollués par des substances radioactives 398
ANNEXE : Panorama des installations nucléaires de base au 31 décembre 2024 400

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