L’importance de la sûreté nucléaire dans le contexte actuel de crise énergétique : un appel à une vigilance collective La situation de crise énergétique que nous connais‑ sons en France, qui est aussi celle de beaucoup d’autres pays notamment en Europe, mérite une attention particulière du point de vue de la sûreté nucléaire. Cette question a été débattue au sein de l’association WENRA, qui rassemble les responsables d’autorités de sûreté d’Europe. Avec l’accroissement des préoccupations relatives à l’équilibre entre l’offre et la demande d’électricité, ainsi que la nécessité de limiter le changement clima‑ tique, de nombreux pays se tournent à nouveau vers le nucléaire, que ce soit par la prolongation de l’exploita‑ tion de centrales existantes ou par la construction de nouveaux réacteurs. Cette situation peut, compte tenu de l’urgence à dispo‑ ser de capacités de production électrique, conduire à mettre en tension différents acteurs, en particulier les industriels ou les autorités de contrôle, au détriment de la qualité de réalisation des projets. Dans une déclara‑ tion commune, ces autorités, dont l’ASN, ont émis plu‑ sieurs recommandations pour limiter ce risque : ∙ d’abord, les décisions de politique énergétique doivent être prises avec suffisamment d’anticipa‑ tion, en tenant compte des délais de réalisation des projets industriels, et être stables dans le temps. Ces deux éléments sont importants, car l’absence de visi‑ bilité et de stabilité est préjudiciable à la sûreté ; ∙ ensuite, les gouvernements et l’ensemble des par‑ ties prenantes doivent reconnaître que ce sont les exploitants qui sont les premiers responsables de la sûreté nucléaire : il ne faut pas les déposséder de cette responsabilité. Il leur incombe donc de bâtir des démonstrations de sûreté relatives à l’exploi‑ tation de leurs installations ou à leurs projets nou‑ veaux, et de le faire dans des délais permettant une instruction par les autorités de sûreté dans de bonnes conditions ; ∙ enfin, l’indépendance des autorités de sûreté est essentielle dans la période actuelle. Celles‑ci doivent travailler de façon efficace et rendre leurs décisions dans des délais appropriés. Comme on le voit, chacun de ces acteurs a un rôle à jouer dans l’obtention du haut niveau de sûreté que les citoyens sont en droit d’exiger à l’aube d’un nouveau programme nucléaire. Trouver un juste équilibre dans la décision par le dialogue technique approfondi Comme souvent dans un contexte de développement du nucléaire – c’était déjà le cas à la fin des années 1970 lors de la construction des réacteurs existants – des questionnements ont pu se faire entendre en 2022 sur le niveau d’exigence potentiellement exces‑ sif des autorités de sûreté en général, et de l’ASN en Olivier Gupta Éditorial du directeur général Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2022 9
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