Rapport de l'ASN 2022

RÉGION Normandie La division de Caen contrôle la sûreté nucléaire, la radioprotection et le transport de substances radioactives dans les 5 départements de la région Normandie. En 2022, l’ASN a réalisé 208 inspections en Normandie, dont 67 dans les centrales nucléaires de Flamanville, Paluel et Penly, 15 sur le chantier de construction du réacteur EPR Flamanville 3, 65 sur des installations du «cycle du combustible», de recherche ou en démantèlement, 53 dans le nucléaire de proximité et 8 dans le domaine du transport de substances radioactives. En outre, 31 journées d’inspection du travail ont été réalisées dans les centrales nucléaires et sur le chantier de Flamanville 3. En 2022, 16 événements significatifs classés au niveau 1 de l’échelle INES ont été déclarés à l’ASN. Centrale nucléaire de Flamanville La centrale nucléaire de Flamanville, exploitée par EDF dans le département de la Manche, sur le territoire de la commune de Flamanville, à 25 km au sud‑ouest de Cherbourg, est constituée de deux REP d’une puissance de 1300MWe chacun, mis en service en 1985 et 1986. Le réacteur 1 constitue l’INB 108, le réacteur 2 l’INB 109. L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Flamanville en matière de sûreté nucléaire, de radiopro‑ tection et de protection de l’environnement rejoignent l’ap‑ préciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF. Dans le domaine de la sûreté nucléaire, l’ASN a constaté que le plan d’action mis en œuvre dans le cadre de la surveillance renforcée a été efficace notamment en matière de remise à niveau des installations et de prise en compte des principes fondamentaux de sûreté par les agents et les prestataires. Les difficultés rencontrées par l’exploitant dans la gestion du centre de crise local en début d’année l’ont conduit à mettre en œuvre un plan d’action, dont les résultats seront suivis par l’ASN en 2023. Il est également attendu des efforts sur la complétude et la qualité des dossiers remis à l’ASN. Concernant la conduite et l’exploitation des réacteurs, l’ASN considère que les performances du site sont en amélioration. Le plan d’action du service conduite a amené un changement des pratiques des équipes qui a notamment permis un redé‑ marrage maitrisé du réacteur 2 à la suite de son arrêt pour maintenance et rechargement de février à novembre 2022. Il convient à présent de maintenir et pérenniser dans le temps ces évolutions, notamment dans le cadre du redémarrage du réacteur 1 début 2023. Concernant les opérations de maintenance, l’exploitant a mis à profit l’arrêt des deux réacteurs pour remettre en conformité différents matériels importants pour la sûreté. Sur le réacteur 1, cela s’est traduit par le remplacement des quatre générateurs de vapeur. Dans le cadre des contrôles concernant la détec‑ tion de fissures de la corrosion sous contrainte sur les réac‑ teurs de Penly 1 et Civaux 1 fin 2021, l’exploitant a réalisé sur le réacteur 2 des prélèvements de tuyauteries en vue de réaliser des expertises, et a également procédé à leur remplacement. D’une manière générale, l’ASN considère que ces opérations de maintenance ont été réalisées de manière maîtrisée par l’exploitant. L’ASN restera néanmoins vigilante en 2023 sur la traçabilité des actions réalisées dans le cadre de la gestion des aléas et la surveillance par l’exploitant des chantiers. Par ailleurs, des améliorations sont également attendues dans la robustesse du processus de gestion des contrôles périodiques des équipements sous pression qui a démontré à plusieurs reprises des fragilités. Surveillance renforcée à Flamanville En septembre 2019, l’ASN a décidé de placer sous surveillance renforcée la centrale nucléaire de Flamanville à la suite des difficultés rencontrées par EDF lors des deux arrêts pour visite décennale débutés courant 2018. Cette surveillance renforcée s’est traduite par un nombre accru d’inspections de l’ASN, de l’ordre d’une trentaine par an, et des échanges réguliers avec l’exploitant sur l’avancement et l’efficacité de son plan d’amélioration des pratiques. À l’issue du déploiement de son plan d’action, l’exploitant a sollicité fin 2021 auprès de l’ASN la sortie du dispositif de surveillance renforcée. En 2022, l’ASN a mené deux inspections renforcées, qui lui ont permis de constater la bonne application des principes et règles de sûreté nucléaire par le personnel d’EDF et des entreprises prestataires, le bon état général des installations, ainsi que l’amélioration de la maîtrise de la radioprotection sur les chantiers à enjeux. Au vu de l’amélioration de l’état des installations et des pratiques de sûreté, l’ASN a décidé, en juillet 2022, de lever la surveillance renforcée sur la centrale nucléaire de Flamanville. L’ASN a demandé à l’exploitant de continuer à maintenir un niveau d’exigence élevé pour consolider les améliorations constatées. 72 Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2022

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