LA CONFORMITÉ DES INSTALLATIONS À l’instar des années précédentes, l’ASN considère que la conformité des installations aux règles qui leur sont applicables doit encore être améliorée. EDF doit poursuivre les actions de contrôle ciblées qu’elle déploie progressivement depuis plusieurs années. En particulier, les contrôles spécifiques mis en œuvre lors des quatrièmes visites décennales permettent de détecter un nombre important d’écarts. L’organisation retenue par EDF pour le traitement des écarts s’est améliorée ces dernières années et est satisfaisante. EDF a notamment renforcé les équipes dédiées, aussi bien dans ses services centraux que dans les centrales nucléaires, notamment dans le cadre des arrêts de réacteur. Dans l’ensemble, le traitement des écarts est réalisé par EDF dans des délais acceptables. Toutefois, l’ASN considère que l’analyse du caractère potentiellement générique à plusieurs centrales d’un écart détecté sur un site devrait être réalisée dans des délais plus courts. À la suite de la découverte fin 2021 des fissures de corrosion sous contrainte, EDF a mis en œuvre un programme de contrôle et des réparations d’ampleur. Ces actions se poursuivront dans les années à venir (voir «Faits marquants» en introduction de ce rapport). LA MAINTENANCE D’une manière générale, l’organisation des centrales nucléaires pour mener à bien les opérations de maintenance conséquentes a été à nouveau assez satisfaisante en 2022, a fortiori compte tenu des perturbations consécutives à la découverte des fissures de corrosion sous contrainte. Toutefois, l’ASN a encore relevé en 2022, comme les années passées, des points à améliorer concernant la maintenance des réacteurs, comme la qualité de la documentation opérationnelle mise à disposition des intervenants pour la réalisation des activités ou encore la gestion des pièces de rechange. Dans le cadre des nombreuses activités de maintenance induites par la poursuite du fonctionnement des réacteurs et par le programme « grand carénage », l’ASN considère important qu’EDF maintienne les efforts engagés pour remédier à ces difficultés et améliorer la qualité de ses activités de maintenance. Quelques améliorations ont été notées en 2022 dans la maîtrise de la qualité des activités sous-traitées, notamment grâce à l’utilisation d’un nouvel outil pour la surveillance des prestataires. Des difficultés persistent cependant sur la qualité de la surveillance exercée par EDF. L’EXPLOITATION Si les situations de sortie non autorisée du domaine d’exploitation ont diminué en 2022, les événements significatifs liés à une mauvaise surveillance de la salle de commande ont augmenté. L’ASN note également une augmentation des écarts en matière de mise en configuration des circuits et continue d’observer des dysfonctionnements de communication ou de positionnement au sein des équipes de conduite. La formation des équipes de conduite chargées de l’exploitation des réacteurs est satisfaisante, même si une attention particu‑ lière doit être portée sur l’attractivité des métiers de la formation et sur le temps dégagé aux formateurs et aux agents formés. Aucun incendie important n’est intervenu en 2022 dans les centrales nucléaires d’EDF. Toutefois, pour assurer la maîtrise du risque d’incendie, EDF doit encore améliorer la gestion des entreposages et des stockages de matériels qui représentent des potentiels calorifiques importants, ainsi que la gestion de la sectorisation permettant de circonscrire les feux. Les inspections de l’ASN portant sur l’organisation et les moyens de crise ont permis de confirmer un bon niveau d’appropriation des principes d’organisation, de préparation et de gestion des situations d’urgence relevant d’un plan d’urgence interne (PUI). Toutefois, EDF doit poursuivre ses efforts en matière de formation des équipes à la reconstitution de l’organisation de crise à la suite d’une agression externe d’intensité extrême. Les analyses menées par les sites à la suite d’événements significatifs sont généralement pertinentes et l’identification des causes organisationnelles continue de progresser. Enfin, l’ASN constate un déficit de personnels dans les équipes chargées de réaliser des évaluations indépendantes de la sûreté des réacteurs de certaines centrales nucléaires. EDF a prévu d’y remédier. LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT L’ASN considère que la gestion des rejets dans l’environnement des différentes centrales nucléaires est globalement maîtrisée. Lors des épisodes de canicule de l’été 2022, EDF a convenable‑ ment mis en place la surveillance renforcée prévue de l’envi‑ ronnement en aval des centrales concernées. En 2022, les inspections de l’ASN avec des mises en situation ont montré que l’organisation en cas de survenue d’un accident non radiologique pouvant avoir des conséquences à l’extérieur des sites doit être améliorée et que les dispositions matérielles destinées à prévenir ou à limiter les effets de ces accidents doivent être renforcées. L’ASN considère que des actions correctives doivent être menées sur la gestion des déchets, notamment en matière de signalétique, de tenue des inventaires et de traçabilité. LA RADIOPROTECTION DES TRAVAILLEURS ET LA SÉCURITÉ AU TRAVAIL L’ASN a constaté, en 2022, la poursuite de l’amélioration de la prise en compte des enjeux liés à la radioprotection des travailleurs sur plusieurs centrales nucléaires après des années 2019 et 2020 marquées par une nette dégradation. EDF doit poursuivre les actions entreprises pour améliorer la prise en compte de la radioprotection. Des écarts perdurent notamment sur la gestion des chantiers de radiographie industrielle. En matière de santé et de sécurité au travail, le nombre d’acci‑ dents avec arrêt est en baisse par rapport à 2021. Toutefois, des progrès sont attendus pour améliorer la gestion des situations à risque pour les travailleurs, notamment en ce qui concerne la qualité de l’évaluation des risques, les consignations électriques et la prise en compte des coactivités dans un même local. LES APPRÉCIATIONS CENTRALE PAR CENTRALE Les appréciations que l’ASN porte sur chaque centrale nucléaire sont détaillées dans les pages du Panorama régional de ce rapport. En matière de sûreté, les centrales nucléaires de Saint-Alban et du Tricastin se sont distinguées favorablement en 2022. A contrario, les performances de la centrale nucléaire de Dampierre-en-Burly et, dans une moindre mesure, des centrales Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2022 19 Les appréciations de l’ASN
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