Exercice de crise à l'ASN

L'ASN, l’Autorité de sûreté nucléaire de Défense. Elle est en charge du contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection des installations intéressant la défense. Le CEA Valduc fait partie de ces installations.ASND, la Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crisesDGSCGC et le Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationaleSGDSN préparent chaque année un programme d'exercices nationaux de crise nucléaire. Ces exercices, encadrés par une circulaire annuelle, associent l’exploitant, les pouvoirs publics locaux et nationaux, notamment les préfectures, l’ASN et son appui technique l’Institut de Radioprotection et de Sûreté NucléaireIRSN.

Ils permettent de tester les plans de secours, l’organisation, les procédures et contribuent à l’entraînement des agents y prenant part.

Afin d’être pleinement opérationnel, l’ensemble du dispositif de gestion de crise doit être testé régulièrement ; c’est l’objectif des exercices d’urgence nucléaire et radiologique. L’ASN considère que ces exercices constituent une priorité et permettent de consolider la culture du risque chez les acteurs et les parties prenantes.

Les objectifs prioritaires en 2012

La circulaire annuelle du 20 décembre 2011 relative aux exercices nationaux d’urgence nucléaire ou radiologique met l’accent sur les objectifs suivants :

• réaliser un exercice avec un volet « sûreté » (technique) et « sécurité » (acte de malveillance) ;
• tester certains éléments du guide de sortie de la phase d’urgence ;
• généraliser les expérimentations liées aux mesures de la radioactivité ;
• mettre en œuvre l’articulation entre les plans d’urgence (Plan Particulier d'Intervention (plan de secours spécifique établi par l'État visant des risques liés à l'existence et au fonctionnement d'installations ou d'ouvrages déterminés)PPI et Orsec) ;
• tester de manière inopinée certaines structures opérationnelles territoriales ;
• simuler un accident affectant plusieurs installations d’un site ;
• mettre en œuvre les liaisons internationales.

Le retour d’expérience de Fukushima a également été pris en compte dans l’élaboration de cette circulaire et a conduit à la programmation d’exercices simulant des accidents affectant simultanément plusieurs installations d’un même site.

Certains exercices comportent une pression médiatique simulée afin d’éprouver les capacités de communication des acteurs et leur coordination.

Par ailleurs, l’ASN participe à des exercices internationaux organisés par l’Agence pour l’énergie nucléaire (Agence pour l'Énergie Nucléaire, agréée en 1957 au sein de l'OCDE, elle constitue un espace de collaboration juridique, technique et scientifique entre les États sur la production et l'utilisation de l'énergie nucléaire. L'AEN ne dispose d'aucune prérogative de contrôle.AEN). L’ASN a ainsi préparé et coordonné la participation française à l’exercice International Nuclear Emergency eXercise (exercice nucléaire international conduit notamment par l'AEN)INEX 4 qui s’est déroulé le 17 novembre 2011.

Les exercices nationaux civils de crise nucléaire prévus en 2012

Les enseignements tirés des exercices

Une démarche systématique de retour d’expérience permet d’améliorer le dispositif.
L’ASN réunit l’ensemble des acteurs pour tirer les leçons de chaque exercice et déterminer des axes d’amélioration. Les exercices ont notamment permis de dégager des axes de progrès et de faire évoluer les organisations de crise. On peut citer notamment :

• la mise en place d’une doctrine de distribution préventive de comprimés d’Corps simple dont le numéro atomique est 53. L’iode naturel est composé d’un isotope stable (iode 127) et d’isotopes radioactifs. Ces isotopes radioactifs sont produits en grande quantité dans les produits de fission de l’uranium et du plutonium utilisés dans l’industrie nucléaire.La glande thyroïde (petite glande située à la base du cou et fabriquant entre autre les hormones thyroïdiennes iodées) absorbe l’iode présents dans l’alimentation, la boisson et l’air. Le manque ou l’excès d’iode peut entrainer des maladies de la thyroïde qui peut alors fonctionner trop faiblement (hypothyroïdie) ou trop fortement (hyperthyroïdie).L’iode non radioactif est utilisé en radiologie comme produit de contraste car il est opaque aux rayons X.En revanche, l’iode radioactif est utilisé en scintigraphie pour réaliser des images (Iode 123) ou des traitements de certains cancers de la glande thyroïde (Iode 131).L’iode 131, émis lors des accidents nucléaires notamment, peut être fixé par la glande thyroïde et pourrait (en fonction de la quantité incorporée) entraîner des maladies de la glande thyroïde, dont des cancers.iode dans un rayon de 10 km autour des centrales nucléaires ; la mise à l’abri des populations en phase réflexe pour les accidents à cinétique rapide ;
• le déploiement par EDF d’un nouveau dispositif d’alerte téléphonique (appelé Sappre) des populations situées autour des centrales nucléaires, système venant compléter les sirènes existantes.