Rapport de l'ASN 2020

La division de Caen contrôle la sûreté nucléaire, la radioprotection et le transport de substances radioactives dans les 5 départements de la région Normandie. Région Normandie En 2020, l’ASNa réalisé 188 inspections enNormandie, dont 64 inspections dans les centrales nucléaires de Flamanville, Paluel et Penly, 12 inspections sur le chantier de construction du réacteur EPR Flamanville 3, 63 inspections sur des installations du «cycle du combustible», de recherche ou en démantèlement, 42 inspections dans le nucléaire de proximité et 7 dans le domaine du transport de substances radioactives. En outre, 15 journées d’inspection du travail ont été réalisées dans les centrales nucléaires et sur le chantier de Flamanville 3. En 2020, 22 événements significatifs classés au niveau 1 de l’échelle INES ont été déclarés à l’ASN, dont 19 survenus dans les INB et 3 dans le nucléaire de proximité. Dans le cadre de leurs missions de contrôle, les inspecteurs de l’ASN ont dressé 3 procès‑verbaux. Centrale nucléaire de Flamanville La centrale nucléaire de Flamanville, exploitée par EDF dans le département de la Manche, sur le territoire de la commune de Flamanville, à 25 km au sud‑ouest de Cherbourg, est constituée de deux REP d’une puissance de 1 300MWe chacun, mis en service en 1985 et 1986. Le réacteur 1 constitue l’INB 108, le réacteur 2 l’INB 109. L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Flamanville dans les domaines de la sûreté nucléaire et de la radioprotection sont en retrait par rapport à l’appréciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF. Les perfor‑ mances relatives à la protection de l’environnement sont quant à elles en amélioration et rejoignent l’appréciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF. L’ASN estime que les performances du site en matière d’ex‑ ploitation et de conduite des réacteurs doivent encore être améliorées, des écarts répétitifs ayant été observés dans la bonne application des procédures de conduite. Néanmoins, l’ASN note positivement la mise en œuvre d’actions d’amélio‑ ration réactives à la suite de ces événements, notamment en ce qui concerne la formation des agents et la préparation des activités réalisées. Une attention particulière devra être portée à la pérennisation de ces actions dans la durée. Concernant les opérations de maintenance, l’exploitant a mis à prof it les arrêts des deux réacteurs pour remettre en conformité différents matériels importants pour la sûreté. L’exploitant a également détecté, puis corrigé, de nombreux écarts dans la bonne application des programmes de main‑ tenance préventive. L’ASN considère que la remise en confor‑ mité des installations est satisfaisante mais que l’exploitant doit néanmoins rester vigilant à la maîtrise de la qualité des opérations de maintenance. Les performances du site en matière de radioprotection des travailleurs sont restées insuffisantes en 2020. L’ASN considère tout d’abord que l’organisation et la gestion des compétences au sein du service de prévention des risques doit être amélio‑ rée. De nombreux écarts ont également été relevés concer‑ nant le respect des conditions d’intervention et d’accès dans certains locaux. Enf in, des progrès sont attendus à la mise en œuvre du principe d’optimisation dans la préparation des interventions à plus fort enjeu de radioprotection. En septembre 2019, l’ASN a décidé de placer sous surveillance renforcée la centrale nucléaire de Flamanville à la suite des difficultés rencontrées par EDF lors des deux arrêts pour visite décennale. Au cours de l’année 2020, l’exploitant a continué de mettre en œuvre son plan d’action destiné à améliorer la rigueur d’exploitation. Des progrès ont été constatés concernant l’état des installations et dans la détection des anomalies sur le terrain. Un certain nombre d’écarts en lien avec l’état des matériels ont ainsi pu être corrigés. L’exploitant a par ailleurs réalisé des travaux conséquents de remise en conformité de son installation, notamment concernant les générateurs de secours à moteur diesel. L’ASN constate toutefois des défaillances persistantes dans la maîtrise de certaines activités et sera vigilante à la bonne appropriation des nouvelles pratiques par l’ensemble des intervenants, et particulièrement ceux des entreprises prestataires. En 2021, EDF devra transmettre à l’ASN un plan d’action révisé afin de cibler les axes d’amélioration restant à mettre en œuvre. 74 Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2020 LE PANORAMA RÉGIONAL DE LA SÛRETÉ NUCLÉAIRE ET DE LA RADIOPROTECTION

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